Celia Szuterman, Frondizi La política del desconcierto

Celia Szuterman, Frondizi La política del desconcierto, Buenos Aires, Emece, 1998

La caída del  gobierno peronista liderado por su líder Juan Domingo Perón, como consecuencia del golpe de estado del 16 de Junio de 1955, en manos de un movimiento cívico militar que tomó el nombre de “Revolución Libertadora” abrió la disputa de un espacio político por distintas líneas de pensamiento económico y político, donde se intento reemplazar y suprimir la estructura de poder implementado por los años de gobierno peronista.

En esta obra se analizan los distintos actores políticos, económicos y militares durante el periodo 1955 a 1962, con mayor detalle al periodo que comprende el gobierno del presidente Frondizi desde 1958 a 1962, la implementación de las ideas desarrollistas, la forma en que interactúan las distintas fuerzas que detentan el poder político, las medidas económicas y los cambios en el rumbo del gobierno según van produciendo los distintos conflictos en la aplicación de las políticas de estado.

Las fuentes que utiliza la autora para este libro son las entrevistas a los principales actores que participaron en el período, en informes documentales de la presidencia de la nación, documentos originados por los representantes diplomáticos y autoridades políticas de los Estados Unidos e Inglaterra que le permiten analizar el punto de vista que desde el exterior tendrán del proceso del presidente Frondizi y de sus actos de gobierno, periódicos y revistas de la época impresas en la Argentina y Estados Unidos, sumados tesis doctorales y libros que investigaron el proceso del desarrollismo en el período.

Los primeros capítulos se dedican a plantear el panorama político a partir del levantamiento militar de junio de 1955, la toma del poder del Gral. Lonardi su pérdida de consenso al pasar los días, el nuevo gobierno de Aramburu, las posturas políticas de la Unión Cívica Radical frente el al gobierno cívico militar su ruptura política y el pacto que el Dr. Frondizi realiza con el líder del Partido Peronista en el exilio para lograr la cantidad de votos necesarios para llegar a la presidencia.

El gobierno de Frondizi lo analiza planteándose distintos objetivos: el desarrollismo como ideología y su aplicación, la legalidad del gobierno y la búsqueda de la paz social con los distintos componentes de la vida social argentina.- Durante el desarrollo de su libro realiza una fuerte crítica a los distintos miembros del proyecto desarrollista y sus políticas de acción para concretar su objetivo de modernización e industrialización.

Los documento oficiales que se originaron en el Foreign Office y el Departamento de Estado Americano que la autora vuelca en determinados momentos de su análisis permite distinguir  un conflicto de intereses que se planteó entre las necesidades económicas del gobierno desarrollista para hacer frente a los proyectos de inversiones  y el contexto internacional vinculado con la posición diplomática de los países latinoamericanos frente a la revolución cubana liderado por Fidel Castro.

El libro describe el continuo vaivén que van teniendo los actos de gobierno del gobierno del Dr. Frondizi, ya que, el alcance de las medidas económicas y políticas poseían contenidos antagónicos  con la ideología original de los miembros del gobierno tenían en temas centrales para el desarrollo al comienzo de la campaña electoral.

La descripción sobre el tratamiento de los siguientes temas: El tema petrolero, la ley de amnistía, la legalidad política, la ley de educación, el estado de sitio, el pacto con el peronismo, la intervención federal y la postura frente a Estados Unidos en relación a su campaña de propagación del comunismo en América Latina, sirven a la autora para demostrar los cambios de rumbo que el gobierno del Dr. Frondizi va consumando durante su mandato entre este y su posición ideológica inicial.

La autora reconoce que los cambios de las posturas originales de los miembros del gobierno  van generando rupturas en su relación con los distintos participes de la sociedad argentina en especial: con los militares, los sindicatos, los industriales, los partidos políticos, los intelectuales de la época y los organismos internacionales de crédito.

No aprovechar el entusiasmo por la apertura democrática de la política argentina a partir de 1958 a pesar de las restricciones al partido peronista y el carácter secreto en que gobierno del Dr. Frondizi maneja sus negociaciones con estos actores políticos va profundizando su desgaste ante la visión general de la sociedad.

En su conclusión el libro resume los motivos del fracaso del proyecto político del gobierno la falta de consensó político de las ideas desarrollistas dentro de la sociedad sumado a la imposibilidad de instalar el imaginario del desarrollo en los distintos sectores del país, el condicionamiento desde el sector militar y el sector económico para aplicar las medidas de gobierno,  el pacto con el peronismo su posterior divulgación y la falta de consolidación de un partido propio con la captación de nuevos adherentes.

Desde mi punto de vista, tras el recorrido del trabajo,  parece exagerado pensar cómo supone la autora en su conclusión que el fracaso del gobierno del Dr. Frondizi haya sido determinante de los hechos que posteriormente se desarrollarían en la Argentina como la inestabilidad institucional durante los finales de la década de 1960 y la violencia política de la década de 1970, cómo deducir que los desarrollistas despreciaban las instituciones democráticas.